В.С. Жуковский: Десять причин, почему России нельзя вступать в ВТО. Мнение эксперта
Представляем мнение независимого экономиста В.С. Жуковского о нецелесообразности вступления России во Всемирную торговую организацию.
1) Превращение России в сырьевую колонию Запада
Вступление России в ВТО означает окончательную утрату финансово-экономического, научно-технического, производственного, государственного, ресурсного, продовольственного и фармакологического суверенитета. Уже в ближайшее время произойдёт утрата контроля над природными недрами и целым рядом стратегически важных секторов экономики, включая нефтегазовый сектор, металлургию, химии и нефтехимию, а также машиностроение и наукоёмкие производства.
Снижение средневзвешенной импортной пошлины с 11,6% до 5,3% вкупе сотказом от адресной поддержки отечественных товаропроизводителей уже к 2018г. на корню уничтожит остатки станкостроения, приборостроения, инвестиционного и тяжёлого машиностроения, аграрного сектора и превратит Россию в рынок сбыта для продукции глобальных монополий и сырьевую колонию Запада.
Отказ от возможности оказания адресной поддержки наукоёмким производствам и проведения независимой протекционистской политики накануне новой фазы глобального кризиса лишает Россию даже теоретических шансов на проведение модернизации архаичной экономики и изношенной на 85% инфраструктуры, а также слезание с нефтяной иглы. В условиях, когда все экономически развитые страны усиливают протекционизм, расширяют бюджетную поддержку товаропроизводителей и скрытые субсидии, прибегают к валютным войнам и вводят антидемпинговые пошлины, российские власти собственноручно сняли с себя всякую ответственность за ситуацию в экономике страны.
2) Закрепление сырьевой зависимости и отказ от модернизации
Уже сегодня более 65% ВВП, 73% капитальных вложений и 85% прибылей оседают в карманах добывающих отраслей, естественных и инфраструктурных монополий, металлургии, оптово-розничной торговли, транспорта и химической промышленности, которые практически никак не связаны с развитием научно-технического потенциала и возрождением наукоёмких производств, объёмы выпуска продукции которых в 3-5 раз ниже отметок 1990г., износ основных фондов зашкаливает за 70-75%, а загрузка мощностей не поднимается выше 45%.
Присоединение к ВТО уничтожит даже призрачные надежды на отраслевую диверсификацию экономики и закрепит архаичную структуру «экономики трубы», которая искусственно удерживает в нищете 60% населения страны с доходами ниже 15 тыс. рублей. Разрыв в уровне доходов работников нефтегазовой отрасли и финансовых спекулянтов с одной стороны и рабочих промышленных предприятий и аграрного сектора с другой подскочит с нынешних 3-3,5 до 4,5-5 раз, что усилит имущественную поляризацию общества и увеличит разрыв между добывающими и обрабатывающими отраслями.
Вступление в ВТО ускорит процесс приватизации крупнейших государственных предприятий в стратегически значимых секторах экономики (нефть, газ, металлы, алмазы, ВПК, финансы), что спровоцирует передачу контроля над экономикой и финансами транснациональным корпорациям и международной финансовой олигархии.
3) Колоссальный экономический ущерб и потери бюджета
Ежегодные потери российской экономики от вступления в ВТО будут составлять порядка 2,5-4% ВВП или (1,5-2 трлн. рублей), что превышает ежегодные расходы федерального бюджета на поддержку экономики (1,7 трлн. рублей) и дефицит пенсионного фонда. К 2020г. накопленные убытки экономики достигнут 22-27% ВВП или 15 трлн. рублей. Ежегодные упущенные доходы федерального бюджета от снижения экспортных и импортных пошлин буду варьироваться в диапазоне 400-700 млрд. руб., а с учётом затухания производственной и инвестиционной активности убытки бюджета составят порядка 12% или 1-1,3 трлн. рублей.
На каждый рубль дополнительных прибылей в сырьевом секторе от потенциального и отнюдь негарантированного снижения антидемпинговых пошлинРоссия понесёт чистые убытки в размере 4-6 рублей в наукоёмких производствах, машиностроении и аграрном секторе. По предварительным подсчётам порядка 100 тыс. предприятий в обрабатывающей промышленности и аграрном секторе не выдержат усилившуюся конкуренцию с глобальными ТНК и обанкротятся, а 460 моногородов останутся без средств к существованию.
Российские компании изначально находятся в неравных условиях с представителями транснационального капитала и международными банками – глобальные ТНК имеют доступ к неограниченным и дешёвым кредитным ресурсам, обладают современными производственными и управленческими технологиями, получают скрытые субсидии и поддержку, используют эффект масштаба производства и трансфертное ценообразование, которые позволяют выдавливать менее крупных национальных производителей с рынков и проводить колонизацию экономики по примеру стран Африки, периферийной Европы и Латинской Америки.
Российские промышленные предприятия задыхаются от коррупционных поборов, ценового произвола монополий, безудержного роста цен на ГСМ, неподъёмных ставок по кредитам (в 1,5-2 раза превышают рентабельность) и наплыва импорта. В таких условиях в принципе нельзя говорить о развитии добросовестной конкуренции и рыночных отношениях – имеет место сдача экономического суверенитета, уничтожение национальной промышленности, разрушение научно-технического и производственного потенциала, передача стратегических высот в экономике и финансах международной финансовой олигархии.
4) Утрата контроля за природными ресурсами и недрами
Обязавшись предоставить глобальным корпорациям равный доступ к российским природным ресурсам и недрам, Россия утратит контроль над природными богатствами и передаст недра глобальным монополиям - нефтедолларовые сверхприбыли будут оседать в карманах иностранцев, а бюджет и население останутся без природной ренты. За последние годы уже были допущены на льготных условиях к разработке шельфовых месторождений нефти и газа иностранные корпорации, а российские власти в одностороннем порядке отказалась от прибрежных шельфовых зон Шпицбергена.
Во время присоединения к ВТО власти Китая сумели отдельным пунктом закрепить за собой право преимущественного доступа к разведке и эксплуатации отечественных запасов природных ресурсов, а российские переговорщики даже не вспомнили об этом. Сегодня 4 крупнейших нефтесервисных и геологоразведочных компании контролируют 80% мирового рынка разведки энергоносителей и прочего минерального сырья. В рамках соглашений ГАТС Россия не сможет ограничить их доступ к российский недрам и, по сути дела,утратит контроль над крупнейшими в мире запасами сырья, которые Запад сможет покупать по себестоимости, не предоставляя России взамен доступ к своим технологиям.
Вслед за двумя предыдущими неудачными попытками установить непосредственный, прямой контроль над российскими природными ресурсами и оптом скупить недра, транснациональный капитал и международные сырьевые гиганты предприняли очередную попытку осуществить колонизацию России. Если Соглашения о Разделе Продукции (СРП) и Единую Энергетическую Хартию (ЕЭХ) российские власти под напором общественности и здравого смысла при большом сопротивлении Запада всё же отклонили, то протокол о присоединение к ВТО они подписали, тем самым, взяв обязательства обеспечить равный доступ к минерально-сырьевой базе отечественным и иностранным инвесторам.
Принимая во внимание лоббистские, финансовые, технологические, управленческие и административные ресурсы последних, именно они и получат привилегированный доступ к российским запасам невосполнимого природного сырья и будут извлекать его по себестоимости наряду с российскими компаниями.
5) Усиление внешнего управления финансовой системой и экономикой России
Российская финансовая системы и банковский сектор окончательно перейдут под контроль международных банков и глобального спекулятивного капитала, а вся экономика будет работать на поддержание долларовой пирамиды долгов и ресурсное обеспечение доллара. Произойдётюридическое оформление многолетнего внешнего управления за экономикой и финансовой системой России, оккупированной компрадорской олигархией и транснациональным капиталом.
На протяжении последних 11 лет у России нет независимой денежно-кредитной и валютно-финансовой политики. Вся эмиссия российского рубля привязана к притоку нефтедолларов и иностранных кредитов, что искусственно сдерживает рост денежного предложения и поддерживает дефицит денег и кредитов в экономике – средняя ставка по кредитам (18-25%) в 1,5-2 раза превышает рентабельность в несырьевых, производственных секторах экономики.
Практически все получаемые от распродажи невосполнимого минерального сырьянефтедоллары изымаются из деиндустриализированной экономики и выкачиваются за рубеж на кредитование бюджетных дефицитов стратегических конкурентов, оплату импорта продовольствия и техники, выплату дивидендов и процентов по иностранным займам и т.д.
Только в 2011г. из 522 млрд. долл., полученных от распродажи природных недр, 323 млрд. пошло на оплату импорта китайского ширпотреба и продовольствия, 50,7 млрд. – чистые убытки на выплату дивидендов и процентов иностранным кредиторам и акционерам, 35,9 млрд. – импорт разного рода услуг, 9,4 млрд. – оплата труда мигрантов и Средней Азии, 32,2 млрд. – незаконный вывоз капитала, а 9,9 млрд. – бегство криминальных доходов. Россия ущербно и однобоко встроена в мировую экономику на правах сырьевой колонии и вместо развития наукоёмких производств и промышленности высоких переделов проедает «нефтедоллары» и выплачивает триллионы рублей иностранным кредиторам и спекулянтам.
6) Деградация рынка труда, наплыв дешёвой рабочей силы и обнищание населения
Только за период 2005-2011гг., в течение которых происходило встраивание России в систему международного разделения труда на правах сырьевой колонии и рынка сбыта для продукции глобальных ТНК, российская экономика потеряла более 3,9 млн. рабочих мест, из которых 2 млн. пришлось на обрабатывающую промышленность, а 1,12 млн. на сельское хозяйство. Неконтролируемый наплыв дешёвого китайского и субсидируемого европейского импорта спровоцируетбанкротство отечественных компаний и к 2020г. российская экономика по самым скромным подсчётам потеряет более 6 млн. рабочих мест. Из них 3,7 млн. в обрабатывающей промышленности, 1,2 млн. в сельском хозяйстве и 400 тыс. в транспорте и связи.
Наибольший урон будет нанесён по несвязанным с распродажей минерального сырья и извлечением монополистической ренты секторам экономики – в обрабатывающей промышленности, станкостроении, авиакосмической отрасли и приборостроении к 2018г. будут потеряны 22-30% рабочих мест, а в сельском хозяйстве и АПК порядка 13-15%.
Неконтролируемый наплыв дешёвой неквалифицированной рабочей силы из Средней Азии и Китая спровоцирует деградацию рынка труда, снижение заработной платы российских граждан, обнищание миллионов россиян искачок скрытой безработицы с 18% до 28-30%.
Степень имущественной дифференциации населения подскочит с сегодняшних 16,7 до 24-27 раз, а количество работников с доходами ниже прожиточного минимума увеличится с 11% до 17-22%. Только за период с 2005г. в Россию из стран СНГ въехало свыше 1,3 млн. человек, а с учётом скрытой миграции поток граждан из слабо развитых Средней Азии стран превышает 5,5-7 млн. человек, которые уже сегодня активно замещают российских граждан, разрушают рынок труда, этнический баланс и единое социокультурное пространство.
7) Утрата экономической, валютно-финансовой и продовольственной безопасности
Закономерным результатом двукратного снижения импортного тарифа (с 11,6 до 5,3%) и неконтролируемого наплыва дешёвого китайского и субсидируемого европейского импорта станет скачок удельного веса импортной продукции в продовольствии, медикаментах, электронике и бытовой технике с нынешних 60-80% до 85-95% к 2018г.
Уже сегодня до 80% продовольственной продукции на прилавках городов-миллионников либо приходится на импортную продукцию, либо производится иностранными корпорациями. Только за последние 10 лет импорт большей части продовольственных товаров увеличился в 3-5 раз, автомобилей в 10 раз, электроники и бытовой техники в 10-16 раз, финансовых услуг в 47 раз, а объём уплаченных роялти подскочил в 73 раза.
В настоящий момент можно смело поднимать вопрос об утрате экономического, валютно-финансового, продовольственного, научно-технического и производственного суверенитета. А пррисоединение к ВТО, которое в 2 раза снизит уровень импортной защищённости внутреннего рынка и лишит возможности оказывать поддержку отечественным товаропроизводителям, лишь усугубит ситуации и поставит Россию в полную зависимость от транснационального капитала.
8) Россия не получит обещанных преференций и превратится в помойку ГМО
На протяжении длительного времени российские власти открыто заявляли, что из-за неучастия России в системе ВТО отечественная экономика (а точнее металлургические компании) ежегодно недополучает порядка 3,5 млрд. долл. Однако, никто не говорит, что только незаконный вывоз капитала на протяжении последних 5 лет зашкаливает за 35-40 млрд. долл., вывоз криминального капитала не опускается ниже 9 млрд. долл., размер рынка легализации преступных доходов и коррупционных прибылей составляет 120-170 млрд. долл., а масштаб теневого сектора экономики зашкаливает за 200 млрд. долл. только по официальным данным (в действительности порядка 20-25% ВВП или 500 млрд. долл.).
Более того, после присоединения к ВТО на навязанных России кабальных условиях против российской экономики не будут отменены практически никакие антидемпинговые пошлины и ограничения. Будут сняты лишь 4 из 96 действующих против России ограничений, что не позволит получить разрекламированные доходы даже сырьевым компаниям. Россия получит право участвовать в процедуре арбитражных разбирательств при ВТО. Принимая во внимание качество, компетентность и личную мотивацию российских чиновников, а также опыт слаборазвитых стран и Китая, добиться положительных результатов будет практически невозможно.
В рамках правил и норм ВТО Россия утратит возможность ограничивать наплыв вредной для здоровья граждан ГМО-продукции, которая в силу дешевизны практически наверняка выдавит с прилавков отечественное продовольствие, разрушит аграрный сектор и подорвёт здоровье населения. Ограничение импорта генномодифицированной продукции и предъявление повышенных с точки зрения международных корпораций требований к экологичности ввозимых товаров рассматривается в качестве ущемления интересов иностранных производителей и строго пресекается арбитражем ВТО. Неудивительно, что буквально в мае 2012г. главный санитарный врач Геннадий Онищенко открыто признал факт неизбежности наплыва импортной ГМО-продукции и не увидел в этом ничего страшного – этот вопрос согласован на самом верху.
9) Россия ещё плотней сядет на иглу внешних займов, а вывоз капитала усилится
Окончательный демонтаж валютного регулирования и финансового контроля, а также полная либерализация трансграничного движения капитала спровоцируют увеличение теневого сектора экономики с 10-15% до 15-20% ВВП и усилит вывоз капитала с сегодняшних 2,5-3 трлн. рублей до 3,5-5 трлн. рублей к 2015г. При этом на фоне разорения отечественных промышленных компаний и интенсификации перетока капитала из производственного сектора в спекулятивные операции незаконный вывоз капитала увеличится с 1-1,3 трлн. рублей в 2007-2011гг. до 1,7-2 трлн. рублей к 2015г. или 15% федерального бюджета.
Одновременно с этим усилится зависимость российской экономики и промышленных предприятий от внешних кредитов и займов – за период 2000-2011гг. корпоративный внешний долг подскочил с 30 до 500 млрд. долл., а в ближайшие 6 лет на фоне усиления притока спекулятивного капитала и увеличения присутствия иностранных банков внешние займы увеличатся в 1,5 раза до 750-800 млрд. долл.
Только в 2011г. согласно данным Банка России чистые убытки российской экономики от уплаты процентов и дивидендов иностранным кредиторам и оффшорным акционерам превысили отметку в 1,55 трлн. рублей или 15% федерального бюджета, что превышает суммарные расхода бюджета на науку и образование (553 млрд. рублей), медицину (500 млрд.), ЖКХ (280 млрд.), спорт (44 млрд.), культуру (85 млрд.) и обслуживание долговых обязательств (262 млрд.).
Это и есть та цена, которую платят отечественные промышленники и банки за внешнее управление российской финансовой системой и всей экономикой со стороны международной финансовой олигархии, а также за хроническое нежелание Банка России развивать систему рефинансирования экономики и развивать самодостаточную рублёвую банковскую систему.
10) Ускоренный рост тарифов естественных монополий и приватизация бюджетной сферы
Выравнивание внутренних цен на газ и энергоносители до общемирового уровня при устаревших технологиях и изношенной на 85% инфраструктуре спровоцирует 3-кратный рост цен на ЖКХ, транспорт, электроэнергию и энергоёмкие товарыв перспективе 6 лет и увеличит социальную инфляцию с 15% до 22-25%. В условиях, когда уже сегодня 60% граждан России, по данным Института Социологии РАН, относятся к бедным слоям населения, а скрытая безработица зашкаливает за 18%, это спровоцирует падение уровня жизни подавляющей части населения, кризис неплатежей и рост социального недовольства. Если в США и ЕС на среднюю заработную плату можно приобрести порядка 3,5-4 тонн бензина, то в России в лучшем 700 литров.
Даже при нынешних ценах на ГСМ значительная часть продукции обрабатывающей промышленности и аграрного сектора становится неконкурентоспособной по цене с субсидируемым импортом, а несырьевые отрасли промышленности в принципе нерентабельными. Сразу после подписания протокола о присоединении России к ВТО в декабре 2011г. в целом рядеобрабатывающих производств, агропромышленном комплексе и выпуске сельскохозяйственной техники был зафиксирован 25-40% обвал капитальных вложений при 15% спаде производства и продаж.
Приложение ГАТС подразумевает не только максимально возможную либерализацию сферы услуг (наплыв иностранных страховых, консультационных, сервисных компаний), но также полную приватизацию бюджетной сферы. Это полностью согласуется с вступающими в силу с 1 июля 2012г. поправками в закон ФЗ-83, которые подразумевают скрытую приватизацию бюджетной сферы ирост платности медицинских услуг, образования, социальной сферы, что сделает их недоступным для 60% населения с доходами ниже 15 тыс. рублей.
Зачем это нужно Западу
В настоящий момент вся мировая экономика стоит на грани новой фазы глобальной рецессии, а существующая паразитическая валютно-финансовая система, основанная на неконтролируемой эмиссии доллара иперераспределении глобального богатства в карманы международной финансовой олигархии, стоит на грани развала. В такой ситуации неизбежным становится усиление борьбы за доступ к финансовым и природным ресурсам третьих стран, а также конкуренция за их рынки сбыта. И Россия, на территории которой сконцентрировано около 35% всех мировых запасов природных ресурсов, является одной из основных целей для раздела и передела сфер влияния.
Наднациональный управляющий класс, представленный владельцами и руководством транснациональных корпораций и международных банков, а также контролируемых ими политических деятелей, делает всё возможное, чтобы не допустить реальную модернизацию российской экономики, подъём наукоёмких производств и превращение России в самостоятельный субъект глобальной конкуренции. Совершенно очевидно, что любая модернизация означает не только возникновение конкуренции на колонизированных территориях (которой по объективным причинам противятся глобальные корпорации и монополии), но также требует привлечения огромных финансовых ресурсов, которые будут изъяты из финансовой системы США и ЕС и вместо поддержания на плаву долларовой пирамиды долгов пойдут на развитие российской экономики.
В такой ситуации вполне объяснимо, что американские и европейские элиты, обеспокоенные усиливающейся конкуренцией с Китаем за российские природные ресурсы и рынки сбыта на фоне охлаждения мировой экономики, так активно продавали России билет на экономический Титаник ВТО прямо накануне новой глобальной рецессии. Это попытка окончательной финансово-экономической, научно-технической и сырьевой колонизации России со стороны международной финансовой олигархии, с разрушением всяких надежд на возрождение наукоёмких производств и превращением России в сырьевую колонию и рынок сбыта для продукции транснациональных корпораций.
Если сегодня российская экономика и финансовая система находятся под внешним управлением и работают на ресурсное обеспечение долларовой пирамиды долгов и прибыли Уолл-стрит де-факто, то с присоединением к ВТО утрата экономического, финансового, научно-технического, продовольственного и государственного суверенитета будет закреплена де-юре. В таком случае российская деиндустриализированная «экономика трубы» с разрушенной обрабатывающей промышленностью и аграрным сектором в лучшем случае сможет обеспечить безбедный уровень существования 20-25 млн. человек, тогда как остальные 80% маргинализированного населения России не будут иметь никаких шансов на достойную жизнь и будут замещены усиливающимся наплывом этнически чуждых иммигрантов.