Фракция КПРФ в областной думе
Сегодня на первом после летних каникул заседании областной Думы была определена дата выборов депутатов Новгородской областной думы пятого созыва: выборы состоятся 4 декабря 2011 года и будут совмещены с выборами в Госдуму.
Депутаты Новгородской областной думы отклонили закон "Об Общественной палате Новгородской области", предполагавший ее реформу: сокращение численности и изменение принципа формирования палаты.
Напомним, что в Общественной палате Новгородской области существует внутренний конфликт, в основе которого различные принципы ее формирования. Депутатам было предложено обсудить в первом чтении новый закон о палате, кардинально меняющий принцип ее формирования. "Конференция некоммерческих организаций Новгородской области проводит рейтинговое голосование среди НКО и отбирает 60 из них, после чего из этих 60 организаций 10 их представителей выбираются губернатором, 10 - областной думой, а оставшиеся 20 - по результатам рейтингового голосования", - сказал, предлагая законопроект, депутат «Вече» Евгений Богданов.
Одни депутаты при обсуждении подвергли критике принцип, который сделает палату максимально лояльной власти, другие предложили думе "не вмешиваться в работу общественников" и дождаться выхода соответствующего федерального закона.
Лидер фракции КПРФ Валерий Гайдым сказал, что в выборе принципа формирования общественной палаты первую скрипку должна играть сама общественность, администрация вправе это аккумулировать, найти рациональное зерно, а закон должен повысить активность общественных организаций, направленную на разрешение проблем, которые есть сегодня в области. Он предложил не принимать этот законопроект, а создать рабочую группу для детального изучения вопроса.
Одни депутаты поддержали идею депутата от КПРФ, другие заявили о необходимости принять закон, а потом совершенствовать его в рамках рабочей группы.
В конце концов, законопроект было предложено рассмотреть в первом чтении. Вопрос на голосование ставился дважды, но дважды он и не прошел, не набрав необходимого количества голосов.
Депутаты областной думы обсудили областной закон "О некоторых вопросах по организации перевозок пассажиров и багажа легковыми такси на территории Новгородской области" (как известно, с 1 сентября вступает в силу федеральный закон? и во всех регионах деятельность такси будет регламентирована.)
Данный законопроект вызвал неоднозначную реакцию депутатов, хотя, по словам первого вице-губернатора Александра Габитова закон призван "навести порядок в сфере таксомоторных перевозок". Согласно закону, теперь нельзя будет использовать в качестве такси собственные автомобили, все они должны принадлежать организации или индивидуальному предпринимателю, носить на себе «шашечки», на всех такси должны быть установлены таксометры, а таксисты должны приобретать специальное разрешение.
Лидер фракции КПРФ Валерий Гайдым выразил свое мнение. Он считает, что установка таксометров и выдача платных разрешений в конечном итоге ляжет дополнительным бременем на карман пассажиров такси. Депутат напомнил, что в ряде российский регионов разрешения на перевозку пассажиров таксистам будут выдавать бесплатно.
Другие депутаты добавили, что новый закон еще и ограничит конкуренцию на рынке пассажироперевозок, что приведет к удорожанию услуг, также они назвали закон антисоциальным, поскольку без заработка останется огромное число людей, которые сегодня на своих машинах подрабатывают частным извозом.
Однако большинством депутатов-единороссов закон был принят.
На думе был также рассмотрен и принят в первом чтении подготовленный прокуратурой области законопроект «О квотировании рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан в Новгородской области». Законопроект определяет порядок и условия квотирования рабочих мест, права и обязанности работодателей, порядок финансирования этих мероприятий, ответственность за неисполнения требований закона.
На данный момент вопрос по квотированию рабочих мест для несовершеннолетних в Новгородской области не урегулирован, что послужило основанием для обращения прокурора к региональным законодателям.
По мнению прокурора, принятие закона будет способствовать социальной адаптации несовершеннолетних граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в социально-опасном положении, особо нуждающихся в социальной защите, профилактике правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних, что также способствует реализации мероприятий, направленных на борьбу с преступностью и снижению напряженности в обществе.
Необходимость принятия закона обусловлена и тем, что в области складывается неблагополучная ситуация в сфере профилактики правонарушений несовершеннолетних. В настоящее время на учете в органах системы профилактики правонарушений среди несовершеннолетних состоят 1089 подростков, что значительно больше по сравнению с прошлым годом (на 01.01.2010 - 926, 01.01.2011 - 870 несовершеннолетних).
Аналогичные законы уже приняты и успешно действуют на территории других субъектов Российской Федерации, таких как в Республиках Саха (Якутия) и Марий Эл, Ленинградской, Белгородской, Смоленской, Ростовской, Тверской, Курской областях и других.
Принятие областного закона повлечет за собой дополнительные расходы областного бюджета на возмещение расходов работодателям в размере около 24 миллионов рублей.
Фото с сайта novgorod.rfn.ru