Предвыборная программа кандидата на должность Губернатора Новгородской области от политической партии КПРФ Ефимовой Ольги Анатольевны

Предстоящие выборы губернатора Новгородской области, как, впрочем, и последующие выборные кампании пройдут совершенно в новых экономических, финансовых, политических условиях. И вызваны они не только преступным поведением США и их западных сателлитов, породивших бандеровщину и фашизм на Украине и в Европе, что вынудило Россию начать военную операцию по освобождению Донбасса и Русского мира от коричневой чумы, остановить геноцид мирных граждан. Реально оценивая сложившуюся ситуацию, следует признать, что капиталистическая реакционная коалиция ведет войну с Россией уже фактически несколько десятилетий, при чем не только в военной, но и в экономической и социальной сферах. Поэтому демилитаризация и денацификация Украины по своему характеру будет крайне жестокой и продолжительной.

 Спецоперация на Украине вновь поставила вопрос перед российскими властями, – какова наша идея, соответственно и идеология, способные консолидировать общество и вдохновить народ. Все громче заявления, даже со стороны провластных СМИ и экспертов, о необходимости замены старой модели экономики, как того диктует тотальная санкционная война и нынешнее социально экономическое положение в России. Сегодня по экономическим показателям Россия находится на 95-м, по уровню коррупции и эффективности управления на 99-м месте. Почти треть населения имеют доходы ниже 19 000 руб., и по уровню жизни Россия занимает 90-е место среди 148 стран мира. В структуре экономики России 65 % крупной собственности принадлежит иностранцам. 44 000 предприятий страны зарегистрированы за рубежом в 82 странах и платят налоги там. Системные банки наполовину иностранные. Газпром, Роснефть и другие крупные корпорации тоже наполовину иностранные. 92 % торговли принадлежит также иностранным торговым сетям. Из 12 иностранных автозаводов, остановлены 8328 иностранных компаний полностью прекратили работу, а 74 – частично. Парализована деятельность почти всех авиакомпаний. 200 000 сотрудников потеряли работу. Вывод один: в условиях современных глобальных вызовов, чтобы Россия сохранилась как суверенное государство, как единая территория, как единый многонациональный народ, объективно необходим переход на особый путь – переход на мобилизационную модель развития в оборонно-экономической, идеологической, политической сферах.

При формировании мобилизационной экономики в сложившихся условиях самым главным становится отказ от монетаристской либеральной модели «роста», концентрация материальных, финансовых и кадровых ресурсов на ключевых направлениях национальной экономики, налаживание качества новых методов управления, и как итог - усиление роли государства и государственного контроля. Безусловно, принятие решений по вышеперечисленным задачам находится в компетенции федерального центра, но результат их реализации во многом будет зависеть от деятельности региональных властей.

Россия на историческом изломе. 

Но даже сложившаяся тяжесть положения дел в стране не должна стать причиной растерянности и нытья. Социалистические идеи вновь пробивают толщу либеральной идеи и антисоветской пропаганды, накопившейся после предательского расстрела СССР.

Могучие идеи социальной справедливости, порожденные Великим Октябрем, призывают всех, кто обладает мужеством и совестью, объединяться и действовать. В одиночку этого не добиться!

Для борьбы и победы нужна партия, и такая партия-есть!

Только наша партия - КПРФ выступает и реально сражается за интересы человека труда.

Мы за:

- национализацию всех стратегических важных отраслей промышленности.

- за подлинное народовластие, ответственность государства за судьбу каждого гражданина и всего народа в целом.

- за равные возможности в области образования, медицины, труда и отдыха.

- за достойное пенсионное обеспечение, за высокий уровень жизни населения против повышения пенсионного возраста.

- за развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства.

- за равенство всех перед законом.

- за Социализм.

Мы против:

- тех, кому выгодно, чтобы народ жил в бедноте и думал о том, как прокормиться, либеральных реформаторов, тех кто издает антинародные законы, кто распродаёт национальные богатства в угоду интересов олигархов и крупного капитала. Тем самым обирая пенсионера, рабочего, крестьянина.

- против распродажи природных богатств страны, приватизации сельхозугодий, лесов, водоёмов, а также всего, что принадлежит народу.

- против обнищания народа России, ухудшения социального положения, платного и некачественного здравоохранения и образования.

- против роста цен в ЖКХ, на продукты, лекарства и т.д.

- против коррупции, банкротства и закрытия заводов и фабрик.

- против ювенального беспредела, наркомании и алкоголизма среди подростков.

- против насаждения безнравственности, распущенности, насилия, жизни по принципу: «человек человеку волк».

11 сентября, в день выборов губернатора, новгородцы будут определять будущее нашей области.

Некогда современная и развитая промышленность региона утратила свою значимость. За годы «реформ» численность занятых в обрабатывающих отраслях сократилась до 67 тысяч человек. 

Не лучшим образом обстоят дела в сельском хозяйстве. Растущие тарифы на электроэнергию, грабительские банковские проценты, высокие цены на ГСМ и сельхозтехнику делают сельское хозяйство убыточным. Пашня занимает около 450 тыс. га., из которых используется менее половины. 

Система здравоохранения области не позволяет предоставлять населению качественные и доступные услуги. Постоянно происходят перебои с лекарственным обеспечением льготных категорий граждан. Больницы, поликлиники, станции скорой помощи испытывают острый дефицит кадров и оборудования. Разрушение промышленности и сельского хозяйства вынуждает жителей области искать работу в других городах России. 

Ради экономии средств на строительстве жилья, социальных объектов, дорог привлекаются неквалифицированные кадры-мигранты из стран ближнего зарубежья. Непродуманная кадровая политика в сфере образования отрицательно сказывается на положении дел в этой важнейшей государственной сфере. Кризисная ситуация и либеральный курс власти наиболее остро бьют по наименее защищенным слоям населения. В области 204 тысячи пенсионеров. Большинство из них вынуждены экономить на питании, лечении, одежде. Выплаты социальной поддержки для разных категорий населения, по указке Президента, мало влияют на преодоление бедности. В Новгородской области не имеют льгот, по статистике, 43 тысячи пенсионеров. Безудержная инфляция и рост тарифов на услуги ЖКХ и транспорта обесценивают доходы граждан. 

Я иду на выборы уверенной, что проблемы решаемы, даже в нынешних условиях. Моя идеология - социальная справедливость и забота о каждом человеке.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ 

Несмотря на оснащение медучреждений современной техникой, порядок и качество предоставления в них услуг вызывают массу очевидных нареканий со стороны пациентов.

Задача состоит в том, чтобы придать приоритетное значение жизненно необходимому для людей медицинскому обслуживанию, не допуская сокращения медицинских учреждений (амбулаторно-поликлинических учреждений, фельдшерско-акушерских пунктов и др.), навести порядок в системе обеспечения лекарственными препаратами, в том числе путем развития действующей аптечной сети и усиления контроля за ее деятельностью,  развивать службу патронажных сестер для организации надомной помощи людям преклонного возраста, укрепить материально–техническую базу действующих медицинских учреждений, обеспечив приближенность и качество медицинской помощи населению, медицинские кадры готовить на договорной основе и с учетом потребностей муниципальных образований области. 

Для этого необходимо добиваться увеличения целевого приема в высшие и средние учебные заведения медицинского профиля, совершенствование комплекса профилактических мероприятий, направленных на охрану здоровья населения.

ОБРАЗОВАНИЕ 

Образовательная политика - ключевой фактор наращивания человеческого потенциала. Школам и вузам области - перспективное развитие, а не деградацию и ликвидацию. До сих пор в школьном образовании не изжиты поборы с родителей, не решены в полной мере задачи повышения качества обучения, смены поколений учителей. Остается злободневной проблема обеспечения малышей детскими садами. ЛУЧШИЕ ЗНАНИЯ, ДОСТОЙНОЕ ОБУЧЕНИЕ, ПЕРЕДОВАЯ НАУКА! Образовательная политика будет строиться на принципе сохранения и укрепление бесплатности. Добьемся 100% обеспечения детей местами в детских садах. Для повышения их доступности необходимо наращивать региональные льготы по оплате для многодетных и малообеспеченных семей. Модернизировать действующие школы, техникумы и вузы, восстановить ПТУ. Увеличить объемы финансирования по программе ремонта, реконструкции, развития материально-технической базы учебных заведений, стипендию учащейся молодёжи.

 За счет развития региональной системы целевого обучения увеличим число бюджетных мест в вузах области. Расширим систему учебных центров дополнительного образования, повышения квалификации, в том числе на предприятиях. Необходимо приравнять работников образования по пенсионному обеспечению и социальным гарантиям к государственным служащим. 

ВСЕМ - увеличить размеры потребительской корзины жителей Новгородской области с учетом реальных нужд. С учетом инфляции будут заново рассчитаны все пособия и выплаты. Мы не допустим власть денег там, где должна быть власть милосердия и нравственности. Возьмем под жесткий контроль, включая общественный, структуру ценообразования на основные продукты питания и лекарственные препараты. ВЕТЕРАНАМ создадим за счет бюджета области региональные сети магазинов по торговле товарами первой необходимости по льготным ценам. ПОКОЛЕНИЕ ДЕТЕЙ ВОЙНЫ будет приравнено по льготам к труженикам тыла, с предоставлением им соответствующего социального обеспечения и компенсаций. 

МЕДИКАМ и УЧИТЕЛЯМ мы добьемся повышения заработной платы выше средней по области. Реализуем программу на получение ими льготного жилья. Профессии УЧИТЕЛЬ, ВРАЧ - стратегически важные для будущего нашей области.

 ИНВАЛИДАМ – каждый желающий работать должен гарантированно получить работу (внедрение за счет квотирования рабочих мест, систем поощрения частного бизнеса, берущего на работу инвалидов, организации надомного труда). Увеличим количество маршрутов общественного транспорта с низкопольными выходами. Осуществим устройство пандусов и съездов для инвалидов-колясочников, установим звуковые светофоры для слепых. Расширим перечень предоставляемых инвалидам бесплатных лекарств. 

МОЛОДЕЖИ - обязательное трудоустройство, выплата подъемных пособий всем выпускникам вузов и техникумов, молодым специалистам на селе - жильё. МАЛООБЕСПЕЧЕННЫМ И БЕЗРАБОТНЫМ - введение запрета на выселение из квартир за долги.

МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА

С советских времён забота о молодом поколении носила главенствующий характер и сопровождалась достаточным имущественным и финансовым обеспечением. Заложенные в областном бюджете отдельные программы лишают молодёжную политику комплексности и не решают задачу гармоничного развития молодых людей. Мы будем целенаправленно и настойчиво концентрировать кадровые, образовательные, финансовые и другие ресурсы для перелома в негативных тенденциях в молодежной среде, фокусировать усилия правительства области образовательных учреждений и общественных организаций на формировании качеств подлинной гражданственности, патриотизма, физической и духовной культуры молодых людей. Пропаганда здорового образа жизни, строительство новых спортивных объектов и реконструкция дворовых спортплощадок. Нужно сделать доступной ипотеку для молодых семей. Активное взаимодействие с органами молодежного самоуправления (молодежным парламентом, политическими клубами, студенческими советами вузов и др.) и участие в проводимых ими мероприятий.

НЕТ РОСТУ ТАРИФОВ ЖКХ 

Депутаты-коммунисты подготовили ряд законодательных инициатив, направленных на реализацию программы восстановления ЖКХ. Программа предполагает внесение поправок в Жилищный, Водный, Земельный, Гражданский, Градостроительный, Уголовный, Налоговый кодексы РФ, в ряд федеральных законов, в том числе «О местном самоуправлении в РФ», разработку технических регламентов. Только такой комплексной работой можно восстановить важнейшую отрасль, обеспечивающую комфортные и безопасные условия жизнеобеспечения наших граждан и защитить людей от произвола коммунальных монополистов.

Считаю необходимым провести аттестацию управляющих компаний, критический анализ платежей за обслуживание жилого фонда и внести в областной закон о капитальном ремонте многоквартирных домов поправку о софинансировании платежа за капитальный ремонт из областного бюджета, это позволит решить две задачи - снизить для граждан платеж и тщательно контролировать расходование средств на капитальный ремонт. Раздробленность и неуправляемость, безответственность и коррупция, отсутствие обоснованных механизмов тарифообразования и эффективного контроля со стороны государства и общества - вот что характеризует сегодня ЖКХ.

Образование тарифов сделаем прозрачным, их размер будет подвергнут общественной экспертизе и утвержден Новгородской областной Думой. Повысится материальная ответственность за ненадлежащее качество услуг и нарушений правил их предоставления. Введем требования по ограничению зарплат руководителей предприятий ЖКХ, управляющих компаний, ТСЖ. Сократим уровень тарифов ЖКХ за счет возвращения под контроль муниципалитетов управляющих компаний, обновления и ремонта инженерных сетей и введения в строй новых объектов инфраструктуры. Остановим рост тарифов на услуги ЖКХ, по крайней мере, на три года. По оценке экспертов, только за счет сокращения воровства, применения передовых технологий и повышения качества управления в ЖКХ тарифы на его услуги можно снизить за год не менее чем на 20%. Ограничим оплату населением услуг ЖКХ суммой 10% от совокупного дохода семьи. 

Добьемся укрепления управляющих компаний и их обязанного подчинения муниципалитетам. Мы считаем, что только возвращение государства в сферу ЖКХ способно его возродить. 

ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО-ЖИЛЬЕ, КОМФОРТ, ХОЗЯЙСТВО

Мы кардинально изменим строительную политику. Организуем государственные и муниципальные предприятия для строительства массового социального жилья. Эти меры позволят сформировать новую карту возможностей для решения проблем очередников, всех остро нуждающихся в жилье. Особое внимание молодым: заработает программа предоставления квартир в долгосрочную аренду по ставке не более 50% от средних расценок на рынке - с правом дальнейшего выкупа. Введем регламент комфортного размещения инфраструктуры для жителей: школа, детский сад, поликлиника, продуктовый магазин, аптека, бытовые товары должны быть рядом с каждым. Каждый район обязан располагать фондом бесплатного муниципального жилья. Порядок предоставления бесплатного жилья будет максимально прозрачен для каждого жителя. Жители ветхих и аварийных домов получат комфортабельные квартиры. За счет средств бюджета области профинансируем строительство жилья для молодых специалистов и их семей. При любом коммерческом строительстве жилья не менее 10% от общего количества квартир должно передаваться муниципальному образованию. Категорически запретим точечную застройку территорий, против которой выступают местные жители. Наращивание объемов строительства жилья не должно превращаться в пустующие, незаселенные жилищные кварталы. Это преступная халатность!

КУЛЬТУРА

Бюджетное финансирование сферы культуры 3-4% в консолидированном бюджете области было более чем скромным и финансировалась по остаточному принципу. 

Сохранить индивидуальность и неповторимость, создать атмосферу взаимоуважения и духовности – вот круг проблем, которые предстоит решать совместными усилиями в интересах будущих поколений нашей области. Для полноценного функционирования районных домов культуры, библиотек, школ искусств, музеев улучшить их материально-техническую базу. Провести анализ деятельности учреждений культуры Новгородской области, их кадрового, имущественного и финансового состояния для повышения привлекательности населения и результативности обслуживания. Создать условия для сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов, объектов историко-культурного наследия. Оказать адресную поддержку в виде грантов и премий творческим коллективам, отдельным исполнителям, мастерам культуры и искусства. Организовать и проводить творческие конкурсы и фестивали для молодёжной аудитории с целью воспитания чувства патриотизма и гордости за свой народ, уважения к истории Родины. С детства, изучая свой край, ребенок не только расширяет кругозор, он учится любить свою малую Родину, гордится красотой её природы, людей, создавших этот теплый неповторимый мир вокруг него. 

МАЛЫЙ БИЗНЕС

Содействие расширению и развитию малого предпринимательства. Переживаемый нами глубокий экономический кризис нанес ощутимый удар по малому бизнесу, лишив его ресурсов для успешной работы и надежных перспектив. Полагаю необходимым без проволочек провести кропотливый анализ сложившейся ситуации, снять избыточные ограничения и барьеры предпринимательской деятельности с целью повышения занятости и доходов населения. Добиться роста благосостояния жителей в области можно объединенными усилиями власти и бизнеса. Нам нужно не врастание власти в бизнес, не административное вмешательство в его дела, а деловое, прагматичное сотрудничество. Обсудить с деловыми кругами и обосновать специальные меры финансово-кредитной и инвестиционной поддержки (предоставления банковского кредитования, облегчения налогового бремени, других льгот) для организации новых рабочих мест, снижения безработицы и повышения занятости населения.

КРЕПКАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ И АГРАРНЫЙ КОМПЛЕКС – ОСНОВА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ ОБЛАСТИ

Несмотря на оптимистичные заявления власти, экономика Новгородской области требует незамедлительного и системного решения со стороны законодательной, исполнительной ветвей власти и деловых кругов, предусматривая меры правового, инвестиционного, налогового и иного регулирования. Предстоит приложить немало усилий для ликвидации многих издержек федерального и регионального значения, накопившихся в обрабатывающей промышленности – основе Новгородской экономики. 

Их устранение помогло бы поднять рентабельность производства до 15-20%, что позволит увеличить инвестиции в современные технологии и социальные задачи, а в итоге значительно прибавить в доходе бюджета. 

Особое внимание должно быть сконцентрировано на комплексном проведении политики в сфере наращивания инвестирования в промышленности, строительстве, транспорте. Наведение порядка в лесном комплексе области с целью ужесточения правил использования и восстановления лесных ресурсов; разработки долговременной целевой программы возрождения и развития строительной отрасли в Новгородской области, как локомотива экономики, обосновании приоритетных направлений программы на пятилетний период; участие в профильной федеральной целевой программе и обеспечении регионального строительного комплекса современной производственной базой (изготовления стройматериалов, изделий, конструкций). 

Проблемы сельского хозяйства носят хронический характер. Компетентного решения требуют, прежде всего, такие задачи, как: широкомасштабное развитие регионального сельского хозяйства, повышение продуктивности животноводства, и качества пищевых продукций; устранение диспаритета цен в агропромышленном комплексе; оказание необходимой финансовой поддержки из средств областного бюджета и внебюджетных источников для проведения технического перевооружения и подъема технологического уровня сельского хозяйства; создание необходимых условий для сбыта продукции и осуществление поддержки малых форм хозяйствования на селе; доведение государственных инвестиций на развитие сельскохозяйственного производства и социальной инфраструктуры на селе до 10% расходной части областного бюджета.

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА

Навязанный России капитализм привел к деградации не только экономической и социальной, но и экологической сферы. Самовольный захват земель, незаконные рубки лесов, несанкционированные свалки и строительство вредных производств–неполный перечень преступлений алчного капитала. Громкие слова и «благородные» намерения властей остаются пока благими пожеланиями, а факты свидетельствуют о том, что корыстные интересы новых «хозяев» довлеют над жизненно важными интересами народа. Необходимо переломить потребительское отношение к природным богатствам как к «дармовым благам». Требуется планомерная работа в целях экологического просвещения, повышения уровня культуры населения. Построим современные экологически безвредные мусороперерабатывающие заводы взамен отживающих свое полигонов ТБО и, губящих все живое, мусоросжигательных предприятий. 

Будут образованы подразделения экологической полиции для постоянного надзора в этой сфере. Внедрим современные безвредные способы очистки воды на основе современных технологий. Примем и реализуем областные программы защиты лесных и водных ресурсов, эффективного использования недр, принадлежащих по закону народу. Только один факт: эффективное использование ресурсов подземных вод и полезных ископаемых, добываемых в карьерах области, будет способствовать не только решению экологических проблем, обеспечению жителей качественной питьевой водой, но и значительному увеличению областного бюджета, что позволит поддержать пенсионеров, малоимущих, решать другие социальные проблемы.

ЧЕСТНАЯ ВЛАСТЬ–СИЛЬНАЯ ОБЛАСТЬ

Одной из главных проблем области, как и во всей стране, является проблема коррупции и казнокрадства. Вместе с командой я поставлю одними из самых главных задач: -создание действенного общественного контроля за деятельностью властных структур; -обеспечение открытости и публичности решений органов власти; -содействие тщательному и открытому рассмотрению всех дел, имеющих коррупционную подоплеку, активизация расследования преступлений, связанных с фактами казнокрадства; -тесное взаимодействие со средствами массовой информации для быстрейшего реагирования на все случаи мздоимства и коррупции; -организация тщательной проверки деклараций о доходах и расходах должностных лиц и их родственников. Полная открытость результатов этой проверки для общественности. Для осуществления антикоррупционных мероприятий: формировать кадровый корпус Правительства и аппарата Губернатора строго по принципу профессионализма, добросовестности и честного отношения к служебным обязанностям; искоренить случаи пресловутых «откатов», финансовых нарушений и произвола со стороны чиновников и предпринимателей, передавать раскрытые преступления гласности, а допустивших их лиц преследовании по закону; использовать в полной мере полномочия правоохранительных органов в силу закона для пресечения имущественных, финансовых и иных криминальных действий бизнесменов, деятельность которых приводит к ущербу и незаконному обогащению. Сегодня управление областью оторвано от жителей. Эта связь лишь «телевизионная». Какую проблему ни возьми: строительство, ЖКХ, миграция, транспорт, экология – везде и всюду прослеживается четкая связь капитала и бюрократии. Система управления областью подчинена финансовым интересам крупных компаний и чиновников. На уровне районов-система двоевластия. Модель «район-поселение» малоэффективна, хотя на содержание чиновников тратятся огромные средства. В то же время муниципальные депутаты фактически бесправны. Почти все публичные слушания проводятся для галочки, мнение выслушивается, но не учитывается. В ответ на письма и обращения летят чиновничьи отписки.

Давно уже никто не питает иллюзий по поводу честных выборов. Кандидаты от власти не вылезают с экранов и не сходят с газетных полос, впопыхах вспоминая, чем живет область, что она хочет услышать. Так не годится. Мы изменим положение дел. Сформируем коалиционное Правительство народного доверия, в которое пригласим высококлассных специалистов из разных партий и общественных движений. Избирательная система в буржуазном обществе всегда подстраивается под интересы господствующего класса. Доверие российского общества к нынешней избирательной системе серьёзно подорвано. Для организации честных выборов фракция КПРФ внесла в Государственную Думу ФС РФ около 20 законопроектов, направленных на капитальный ремонт избирательной системы, на строгое соблюдение ключевых принципов открытых и свободных выборов. Гарантируем образцовые конкурентные выборы в муниципальных образованиях. В районах, городских округах, крупных поселениях в советы и думы, выборы будут проводиться по пропорциональной или смешанной системе. Создадим условия для реального равного представительства всех кандидатов в СМИ. Создадим механизм отзыва депутатов, утративших доверие жителей. 

ВЕРНЕМ ПРЯМЫЕ ВЫБОРЫ ГЛАВ МУНИЦИПАЛИТЕТОВ

Расширим полномочия и права депутатов муниципальных собраний, особенно в вопросах градостроительства, торговли и транспорта. Проведем административную реформу с целью упразднения лишних органов власти и сокращения бюрократического аппарата. Дадим бой коррупции, введем строгую ответственность за отписки на обращения. Решения публичных слушаний будут обязательны для учета. 

Уважаемые земляки! Всё, что предложено в этой программе, абсолютно реально и реализуемо сегодня и сейчас. Важно, что это можно сделать даже при нынешней федеральной политике. Воплощение каждого шага откроет большие участки сложной и ответственной работы. Вы можете быть уверены: мы знаем, как добиться поставленных целей, хотим работать на благо всех новгородцев и надеемся, что вы поддержите нашу программу.